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德令哈市开发性金融合作工作成效显著
 
http://www.qhnews.com   德令哈市政府网  2007-12-19 11:16

  近年来,德令哈市在国家开发银行和开行青海省分行的支持帮助下,充分发挥海西东部经济区中心的优势,坚持以“求和谐,谋发展”和“信用、合作、双赢”为工作理念,以国家开发银行提出的“六项覆盖”和“八项前移”为工作目标,把国家开发银行开发性金融融资优势与市政府组织协调优势相结合,致力于融资市场建设和新型融资体制的构建,推进信用建设、制度建设和市场建设,全市开发性金融合作工作取得了显著成效,为促进经济社会又好又快发展注入了新的活力。

  (一)加强信用建设。一是建立健全担保体系。指定德令哈市国有资产运营公司为借款主体,履行融资平台职能。该公司属国有独资企业,注册资金8841万元。同时,政府注资成立了德令哈市碱都担保有限公司,注册资金625万元,主要职责是为中小企业融资,提供信用保障。公司的成立,有效地将企业信用与提供担保相结合,与获得融资信贷支持相结合,与政府的政策支持相结合,为积极争取各项贷款奠定了基础。目前,该公司已向国家开发银行申报了《德令哈市碱都担保有限公司扩股增资方案》,申请软贷款1000万元注入担保公司资本金。二是加快信用体系建设步伐。为积极打造“信用德令哈”,促进德令哈市中小企业快速发展,成立了由市政府常务副市长任会长,市属55家中小企业为成员的德令哈市中小企业信用促进会,采用“政府搭台、企业参与、中介联动、银行指导”的模式,使德令哈地区中小企业的发展有了政策性的动力和保障。同时,结合我市中小企业信用档案库建设,与人行海西中心支行协商,成立了海西州“文明诚信客户”评选领导小组,为进一步规范企业信用建设奠定了良好的制度基础。三是开展中小企业“一对一”帮扶工作。为积极推进新农村新牧区建设,促进工业反哺农业,企业支持农村,及时召开了德令哈市中小企业融资环境恳谈会暨中小企业“一对一”帮扶新农村建设启动仪式。目前,有近20家中小企业在各联点单位的“搭桥”下,与有关村社建立了帮扶关系,有力地促进了我市新农村新牧区建设。

  (二)加强市场建设。一是积极争取金融贷款。在开行青海省分行的大力支持下,我市已重点在基础设施、学校、民政、卫生、民生工程、循环经济、高科技药业、菜篮子工程和有色金属等9个领域落实融资建设项目13个,融资余额6022万元。二是建立项目库。目前,已入库项目43项,其中,市政建设类13项,教育、卫生、民政建设类7项,中小企业发展类7项,新农村建设类11项,推荐直贷类5项。三是重点支持中小企业发展。目前,开行青海省分行在我市支持的8家企业均已形成一定规模,并取得了良好经济效益。柴达木高科技药业公司年产120万盒通心舒胶囊项目,年均实现销售收入4070万元,创利税1219万元,2006年被国家林业局命名为“全国经济林业产业化龙头企业”,2007年德令哈市被国家林业局批准为“全国治沙防沙先进县”;青海金锋实业公司年产12万吨片状二水氯化钙项目,主要以青海碱业和蒙西联碱业排放的蒸氨废液为原料进行综合开发利用,生产氯化钙并副产氯化钠,是典型的循环经济产业,目前,生产的780吨优质氯化钙产品远销美国和越南;牧人福利公司仔猪繁育产业化示范项目惠及农户113户,是国家开发银行首例发放中长期贷款支持的养殖业公司;柯鲁柯镇花土村香菇种植基地建设项目,是我市新农村新牧区建设实现“一品一村”的典型,目前,其产品远销内地及沿海城市。

  (三)加强制度建设。为促进开发性金融合作的规范化运作,我市相继制定出台了《德令哈市开发性金融合作办公室工作规则》、《德令哈市使用国家开发银行政府信用额度贷款管理办法》、《德令哈市使用国家开发银行政府信用贷款风险准备金管理办法》、《德令哈市开发性金融合作办公室规划储备库管理办法》、《德令哈市开发性金融合作办公室贷后管理若干规定》等8项相关制度,逐步形成了管理、融资、担保和信用体系建设一体化的工作模式。同时,根据双方《融资代建合作协议》要求,为保证开行贷款按时还本付息,降低贷款风险,我市已将还贷准备金及财政贴息列入年度预算。

 
 
  编辑: 马凤兰
 
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