为加快新农村新牧区建设步伐，德令哈市结合实际，按照建设新农村新牧区的指导思想、基本思路，坚持以科学规划为先导、以政府推动为主导、以农牧民自建为主体、以农牧民增收为根本、以提高农牧民素质为关键、以加强基层组织建设为保障，从五个方面进一步扎实推进新农村新牧区建设。

　　一是加快农牧区经济全面发展。突出“结构调整”主线，着力培育特色农产品。继续扩大蔬菜等种植规模，大力调整畜群畜种结构，继续扩大“舍饲圈养”规模，全面实施“良种工程”；发挥龙头企业优势，着力加快产业化进程。在充分发挥龙头企业辐射、示范、带动作用的同时，按照“一乡一业，一村一品”的发展思路，重点扶持发展东山村蔬菜、花土村蘑菇、巴音河村生猪等生产小区，培育壮大专业协会，确保牛羊肉、猪肉、蔬菜、奶类的自给率分别达到65%、30%、50%、56%以上。

　　二是加紧培训新型农牧民。按照“围绕主导产业，培训专业农牧民，进村办班指导，发展一村一品”的思路，以村为单位，大力培训新型农牧民，着力拓宽增收渠道，大力实施“新型农牧民科技培训”，农业科技入户“绿色证书”和“阳光培训”等工程，坚持把建立培训基地和劳务就业基地结合起来，把加强培训和提高劳务输出的组织化程度结合起来，拓宽就业渠道，确保完成农民工技能培训800人(次)，劳务输出达12000人(次)，劳均收入达到2000元的目标。

　　三是加大基础设施改造力度。下功夫大力改善农村牧区生产生活条件，牢牢抓住水、电、路以及教育、文化、卫生等关键设施，始终盯住吃水难、行路难、看病难、看电视难等热点、难点问题，充分发挥政府平台资金和公共财政效益，通过整合资金、捆绑项目、集中实施等方式，从解决农牧民要求最急迫、受益最直接的问题入手，加快农牧区水、电、路、能源等基础设施建设，为新农村新牧区建设打好坚实的基础。

　　四是加快农牧区精神文明建设。大力推进农牧区“公民道德”建设工程，积极引导农牧民参与新农村新牧区精神文明创建活动，以村为单位，加大社会主义荣辱观宣传教育力度，下大力气整治迷信、赌博等不正之风，大力推进和谐家庭、创建文明户等创评活动；积极推进农牧区基层文化阵地建设工程，着眼于文化设施和服务水平的提高，引导农牧民群众大力发展村镇文化，深入开展“基层基础年”建设活动，加快基层组织设施建设步伐，充分发挥基层组织的战斗堡垒和引导带动作用。

　　五是加强基层党风廉政建设工作。充分发挥市、乡(镇)两级党校培训阵地作用，通过开展党员先进性经常性教育活动、机关作风和纪律建设集中教育活动、党风廉政宣传教育活动和廉政文化教育活动，切实增强基层党员干部加强政治修养的自觉性，营造“以廉为荣、以贪为耻”的廉政氛围。各乡镇相应制定出台《党政领导干部廉洁手册》、《党风廉政责任制》等制度，进一步规范乡镇、村社干部的从政行为，把廉政承诺、经济责任审计、民主生活会、述职述廉、民主评议等制度延伸到村级干部。继续深入推进乡镇政务公开、村务公开工作，各乡镇重点公开各类专项资金、财政转移支付资金使用情况以及重点项目进展完成情况和涉及农牧民的切身利益的重大事项，全市53个行政村均设立了固定的公开栏，重点公开救济粮发放、宅基地审批等群众切身利益的热点、重点问题。充实并完善“一事一议”、重大事项集体协商制度，确保村级事务管理民主化、规范化。认真贯彻执行民主集中制，强化乡(镇)对村支部和村委会的监督，着力抓好对“一把手”、村级集体资金管理使用、土地征用款等方面的有效监督。同时，重点加强舆论监督、民主监督和群众监督，从而形成了全方位、立体式的监督网络。(中共德令哈市委宣传部供稿)