青海新闻网讯

　　为确保节日期间运输安全，9月20日，德令哈市公路运输管理所的工作人员开始对德令哈市客运站及周边进行综合整治。

　　近几年，在德令哈市火车站和三角加油站等地方，常有一些挂着外地牌照的出租车和一些私家车长期异地载客，破坏了客运市场的正常运营秩序。今年,运管部门也加大了对该地区“黑车”的打击力度。然而，由于“黑车”异地载客有利可图，超范围经营的现象至今依然难以杜绝。9月20日，记者以乘客的身份对火车站的“黑车”超范围运营现象进行了暗访。

　　乘客成了“抢手货”

　　9月20日下午4点55分，从西宁到格尔木的火车驶进德令哈站,几个车主就立刻围住了记者。其中一个女司机对记者说,她的车上已经“拼”了3名乘客，再等一位就可以出发了，从火车站到市区4个人每人只要掏15元就可以了。当记者说有朋友来接时，她还主动掏出电话说，别麻烦朋友,这里离市区很远。

　　乘客：为了赶时间,没办法

　　随后，记者搭乘了已经有一名乘客的红色夏利车。这位姓刘的乘客告诉记者，由于工作的原因他几乎每周都要往返于西宁和德令哈之间。虽然他知道这里“黑车”较多，但为了赶时间，他几乎每周都和其他人一起“拼车”。司机们为了赶时间,逃避运管部门的检查，经常上演“飞车”游戏。碰上稽查队还要配合司机装成他们的亲戚，其实他也不愿意这么做，心里觉得很不舒服。

　　高利润成非法运营的主要原因

　　闲聊中，记者问司机运管部门对“拼车”现象是否处罚时，司机说，这种生意是运管重点打击的对象，抓住了处罚还是很重的。既然后果很严重，为什么还要铤而走险呢？记者了解到，一辆载4名乘客的夏利从德令哈火车站到市区，每人15元，4个人就是60元，除去往返耗油10元，一趟下来就可以稳赚50元。若一天往返两次，就有100元的收入，利润还是很可观的。这段路程乘公交车到市内约半小时，这些“黑车”虽然收费高，但是可以省20多分钟的时间，因此有客源。

　　运管部门：乘“黑车”乘客安全无保障

　　德令哈市公路运输管理所的杨所长告诉记者，目前在德令哈市活动的这些“黑车”大多数未办理营运资格证，也未缴纳道路运输管理费，有的“黑车”车主还私自抬价，极大地危害到客运市场的正常运营秩序。此外，乘坐“黑车”的乘客安全无法得到保障，一旦发生交通事故，乘客的利益难以得到保障。

　　针对这些“黑车”非法运营的问题，运管所执法人员对德令哈市汽车站等地方进行了重点整治，仅9月20日一天就查扣非法运营车辆十余辆，并对车主进行了严厉的处罚。在执法过程中，稽查人员面临的最大难题是取证困难。稽查人员在查处“黑车”超范围运营时，个别乘客出于自身需要，不配合稽查人员取证。另一方面，“黑车”车主几乎对每一位稽查人员都很熟悉，无形中增加了执法的难度。

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　　今年4月11日，国务院法制办就《城市公共交通条例(草案)(征求意见稿)》征求社会各界意见，征求意见稿明确，国家实行城市公共交通线路经营许可制度。对于出租车行业，规定从事出租汽车经营的企业或者个人，应当符合运营车辆、资金、停车场所、驾驶员资格等有关条件，并依法取得出租汽车经营许可证后，方可从事出租汽车经营。对于非法营运也就是“黑车”，由政府公共交通主管部门责令停止运营，没收违法所得，并处10万元以上20万元以下的罚款。(作者：贺万伟 崔永焘 陶牡丹)